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据央视消息，当地时间5月23日，俄罗斯总统普京签署总统令，要求俄政府制定相关细则，对因美国不友好措施所导致的俄方和俄央行损失进行补偿，并允许使用美国在俄境内资产来补偿俄方在美资产被没收所产生的损失。
总统令还涉及，允许俄罗斯境内资产所有者依据俄罗斯法律对美国非法没收俄方在美资产提起诉讼。此外，总统令还要求俄法院和政府部门在收到相关补偿请求后，需向俄政府外国投资监管委员会发送清查美国法人和个人在俄资产的具体情况，并以此为依据进行补偿工作。
此前4月中旬，美国众议院通过法案，允许拜登政府没收被美国银行冻结的数十亿美元俄罗斯资产，并将其转移到乌克兰。对此，当地时间4月28日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在社交平台上发文称，如果被冻结的俄罗斯资产被没收，将做出“严厉”回应。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫则表示，没收俄罗斯资产将成为西方经济棺材上的一颗钉子。
为了制裁俄罗斯，美国及其盟友禁止与俄罗斯央行和财政部进行经贸交易，并封锁了西方约3000亿美元的俄罗斯资产，其中大部分存放在欧洲而非美国的金融机构。
最近几个月，围绕如何利用这笔资金帮助乌克兰，欧美正在商讨一些方案。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃周四表示，欧盟将感受到俄罗斯全面的报复，欧盟已经表明，对投资者来说，它已不能被视为一个可靠的司法管辖区。
而乌克兰政府一直在敦促其西方盟友彻底没收俄罗斯的主权资产，并将其用于支付乌克兰的军事和重建需求。美国支持这一提议，但欧洲国家表示反对。德国财政部强调，没收资产本身违背了国际法的基本原则。
此前，美国政府多次宣布，计划6月在意大利举行的G7领导人峰会上就俄罗斯主权资产的使用问题达成一致。据知情人士透露，虽然G7在大致内容已接近达成一致，但许多关键细节仍在谈判中。
美国财政部长珍妮特耶伦此前曾表示，没收俄罗斯资产得来的资金可用于援助乌克兰的重建和军事需求。她补充说，筹集的资金不仅可以帮助乌克兰度过2025年，还可以帮助乌克兰度过更长的一段时间，希望这些资产能够在未来几年提供切实可行的支持。“这是一个可靠的资金来源，重要的是俄罗斯要意识到，我们不会因为缺乏资源而放弃对乌克兰的支持。”
当地时间5月21日，欧盟理事会轮值主席国比利时对外宣布，当天欧盟理事会批准了使用俄罗斯央行被冻结资产的收益为乌克兰提供援助的提案。根据提案，欧盟今年将向乌克兰提供30亿欧元，资金中的90%将被用于军事援助。
据悉，欧盟目前持有约2100亿欧元的俄罗斯央行资产，其中大部分被冻结在比利时。据估计，这笔资产每年可产生高达30亿欧元的利润。其中，约90%的资金将用于一项特别基金，向乌克兰提供武器和弹药；另外约10%将被纳入欧盟预算，用以支持乌克兰的国防工业。
来源：央视新闻、中国新闻网、观察者网、财联社
本期编辑：刘锦平
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